及至高皇帝定天下，略 地於边，闻匈奴聚於代谷之外而欲击 之。御史成进谏曰：“不可。夫匈奴之性，兽 聚而鸟散，从之如搏影。今以陛下盛德攻匈奴，臣窃危之。”高帝不听，遂北至於代谷，果有平 城之围。高皇帝盖悔之甚，乃使刘敬往结和亲之约，然後 天下忘干戈之事。故兵法 曰“兴师十万，日费千金”。夫秦常积众暴兵数十万人，虽有 覆军杀将系虏单于之功，亦適足以结怨深雠，不足以偿天下之费。夫 上虚府库，下敝百姓，甘 心於外国，非完事也。夫匈奴难得而制，非 一世也。行盗侵驱，所以为业也，天性固 然。上及虞夏殷周，固弗程 督，禽兽畜之，不属为人。夫上不 观虞夏殷周之统，而下近世之失，此臣之所大忧，百姓之 所疾苦也 。且夫兵久则变生，事苦则 虑易。乃使边境之民弊靡愁苦而有离心 ，将吏相疑而外市，故尉佗、 章邯得以成 其私也。夫秦政之所以不行者，权分乎二子，此得失之效也。故周书曰“安危在出令，存亡在所用”。原陛下详察之 ，少加意而熟