公孙弘为学官 ，悼道之郁滞，乃请曰：“丞相御史言 ：制曰‘盖闻导民以礼，风之 以乐。婚姻者，居屋之 大伦也。今礼废乐崩，朕甚愍焉。 故详延天下方正博闻之 士，咸登诸 朝。其令礼官劝学，讲议洽 闻兴礼，以为天下先。太常 议，与博士弟子，崇乡里之化，以 广贤材焉’。谨与太常臧、博士平等议曰：闻三代之道，乡里有教，夏曰校，殷曰序，周曰庠。 其劝善也，显之朝廷；其惩 恶也，加之刑罚。故教化之 行也，建首善自京师始 ，由内及 外。今陛下昭至德，开大明，配天地，本人伦，劝学脩礼，崇化厉贤，以风四方，太平之原也。古者政教未洽，不备其礼，请因旧官而兴焉。为博士官置弟 子五十人，复其身。太常择 民年十八已上，仪状端 正者，补博士弟子。郡国县道邑有好文学，敬长上， 肃政教，顺乡里， 出入不悖所闻者，令 相长丞上 属所二千石，二千石谨察可者，当 与计偕，诣太常，得受业如 弟子。一岁皆辄试，能通一 以上，补文学掌故 缺；其高弟可以为郎中者，太常籍奏。即有秀才异等，辄以名闻。其不事学若下材及不能通一 ，辄罢之， 而请诸不称者罚。臣谨案诏书律令下 者，明天人 分际，通古今之义， 文章尔雅，训辞 深厚，恩施甚美。小 吏浅闻，不能究宣，无以 明布谕下。治礼次治掌 故，以文 学礼义为官，迁留滞 。请选择其秩比二百石以上，及吏百石通一以上，补左右内史、大行卒史；比百石已下，补郡太守卒史：皆各二人， 边郡一人。先用诵多者，若不足，乃择 掌故补中二千石属，文学掌故补郡属，备员。请著功令 。佗如律令。”制曰：“可。”自此以来，则公卿大夫士吏 斌斌多文学之士矣。