及至高皇帝 定天下，略地 於边，闻匈奴聚於代谷之外而欲击 之。御史成进谏曰：“不 可。夫匈奴之性，兽聚而鸟散 ，从之如 搏影。今以陛下盛德攻匈奴，臣窃危之。”高帝不听，遂北至於代谷，果有平城之围。高皇帝盖悔之甚，乃使刘敬往结和亲之约，然後天下忘干戈之事。故兵法 曰“兴师十万，日费千金” 。夫秦常积众暴兵数十万人，虽有覆 军杀将系虏单于之功 ，亦適足以结怨深雠，不足 以偿天下之费。夫上虚府库，下敝 百姓，甘心於外国，非完事也。夫匈奴难 得而制，非一世也。行盗侵驱，所以为业也，天性固然。上及虞夏殷周，固弗程督 ，禽兽畜之，不属为人。夫上不观虞夏殷周 之统，而 下近世之失，此臣之所大 忧，百姓之所疾苦也。且 夫兵久则变生，事苦则虑易。 乃使边境之民弊靡愁 苦而有离心，将吏相疑而外市，故尉佗、 章邯得以成 其私也。夫秦政之所以不行者，权分乎二子，此得失之效也。故周书曰“安危在出令，存亡在所用”。原陛下详察之，少加意 而熟虑焉