古者之兵， 戈矛弓矢而已，然而敌国不待试而诎。 城郭不集，沟池 不掘，固塞不树， 机变不张，然 而国晏然不畏外而固者，无他故焉，明道 而均分之，时使而诚爱之，则下应之如景响。有不由命者，然後俟之以刑，则民知罪矣。故刑一人而 天下服。罪人不尤其上，知罪之在己也。 是故刑罚省而威行如流，无他故焉，由其 道故也。故由其道则行，不由其道则废。古者帝尧之治天下也，盖 杀一人刑二人而天下治。传 曰“威厉而不试，刑措而不 用”。