元朔三年，张欧免，以弘为御史大夫。是时通西南夷，东置沧海，北筑朔方之郡。弘数谏，以为罢敝中国以奉无用之地，原罢之。於是天子乃使硃买臣等难弘置朔方之便。 发十策， 弘不得一。 弘乃谢曰： “山东鄙人， 不知其便若是，原罢西南夷、沧海而专奉朔方。”上乃许之 。