丞相绾等言：“ 诸侯初破，燕、齐、 荆地远，不为置王，毋以填之。请立 诸子，唯上幸许。 ”始皇下其议於群 臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：“ 周文武所 封子弟同姓甚众，然後属 疏远，相攻击 如仇雠， 诸侯更相 诛伐，周 天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵 一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税 重赏赐之 ，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共 苦战斗不休，以有侯王。 赖宗庙，天下初定，又复立 国，是树兵也，而 求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。