其明年，元封元年， 卜式贬秩为太子太傅。而桑弘羊为治粟都尉，领大农，尽代仅筦天下盐 铁。弘羊以诸官各自巿 ，相与争，物故腾跃，而 天下赋输或不偿其僦费，乃请置大农部丞数十人，分部主郡国，各往往县 置均输盐铁官， 令远方各以其 物贵时商贾所转贩者为赋，而相灌输。置平准 于京师，都受天下委 输。召工官治车诸 器，皆仰给 大农。大农之诸官尽笼天下之货物，贵即卖之 ，贱则买之。如此，富商大贾无所牟大利， 则反本，而万物不得 腾踊。故抑天下物，名曰“平准”。天子以为然， 许之。於是天子北至朔方，东到太山，巡海上 ，并北边以归。所过 赏赐，用帛百馀万匹，钱金以巨万计 ，皆取足大