孝惠帝元年，除诸侯相国法，更以参为齐丞相 。参之相齐，齐七十城。天下初定，悼惠王富 於春秋， 参尽召长 老诸生，问所以安集百姓， 如齐故诸儒以百数，言人人殊，参未知所定。闻胶西有盖公， 善治黄老言，使人厚币请之。既见盖公，盖公为言治道贵清静而民自定，推此类具言 之。参於是避正堂，舍盖公焉。其治要 用黄老术，故相齐九年，齐 国安集，大称