及至高皇帝定天下 ，略地於边，闻匈奴聚於代谷之外而欲击之。 御史成进谏曰：“不可。夫 匈奴之性，兽聚而鸟散，从之如搏影 。今以陛下盛德攻匈奴，臣窃危之。”高帝不 听，遂北至於代谷，果有平城之围。 高皇帝盖悔之甚 ，乃使刘敬往结和 亲之约，然後天下忘干戈之 事。故兵法曰“兴师十万 ，日费千金”。夫秦常积众暴兵数十万人 ，虽有覆军杀将系虏单于 之功，亦適足 以结怨深雠，不 足以偿天下之费。夫上虚府库，下敝百姓， 甘心於外国，非完事也。 夫匈奴难得而制，非一世 也。行盗侵驱，所 以为业也，天性固然。上及虞夏殷周，固弗程督，禽兽畜之，不属为人。 夫上不观虞夏殷周之统，而下近世之失，此臣之 所大忧，百姓之所疾苦也。且夫兵久则变生，事苦则虑易。乃使边境之民弊靡愁苦而有离心， 将吏相疑而外市， 故尉佗、章邯得以成其私也。夫秦政之所以不行者，权分乎二子，此得失之效也。故周书曰“安危在出令，存亡在 所用”。原陛下详察之，少加意而熟虑焉。