项王使人致命怀王 。怀王曰：“ 如约。”乃尊怀王为义帝。 项王欲自王，先王诸将 相。谓曰：“天下初发难时，假立诸侯後以伐秦。然身被坚执锐首事，暴露於野三年，灭 秦定天下者，皆 将相诸君与 籍之力也。义帝虽无功，故当分其地而王之。” 诸将皆曰：“善。”乃分天下，立诸将为侯 王。项王、范增疑沛公之有天下，业 已讲解，又恶负约，恐诸侯叛之，乃阴谋曰：“巴、蜀道 险，秦之迁人皆居蜀。”乃 曰：“巴、蜀亦 关中地也。”故 立沛公为 汉王，王巴、蜀、汉 中，都南郑。而三分关中，王秦降将以距塞汉王 。项王乃立章邯为雍王，王咸阳以西，都废丘。长史欣者， 故为栎阳狱 掾，尝有德於项 梁；都尉董 翳者，本劝 章邯降楚。故立司马欣为塞王，王 咸阳以东至河，