汉连兵三岁，诛羌，灭南越，番禺以西至蜀南者置初郡十七，且 以其故俗治，毋赋税。南阳、汉中以往郡，各以 地比给初郡吏卒奉食币物，传车马被具。而初郡时 时小反，杀吏，汉发南 方吏卒往诛之，间 岁万馀人，费皆仰给大农。 大农以均输调盐铁助赋，故能赡之。然 兵所过县，为以訾给毋乏 而已，不敢言擅