元朔三年， 张欧免，以弘为御史大夫。是时通西 南夷，东置沧 海，北筑朔方之郡。弘数谏，以为罢敝中国以奉无 用之地，原罢之。於是天子乃使硃买臣等难弘置朔方之便。发十策，弘 不得一。弘乃谢曰 ：“山东鄙人，不知其便 若是，原罢西南夷、沧 海而专奉朔方。”上乃许之 。