列侯毕已受封，及奏位次，皆曰：“平阳侯曹 参身被七十创，攻城略地， 功最多，宜第一。”上已桡功臣，多封萧何，至位次未 有以复难之，然心欲何第一。关内侯鄂君 进曰：“群臣议皆误 。夫曹参虽有野战略地之功，此特一 时之事。夫上与楚相距五岁 ，常失军亡众，逃身遁 者数矣。然萧何常从关中遣军补其处，非上所诏令 召，而数万众会上之乏绝者数矣。夫汉与楚相 守荥阳数 年，军无见粮，萧何 转漕关中，给食不乏。陛下 虽数亡山东，萧何常全关中以 待陛下，此万世之功也 。今虽亡曹 参等百数，何缺於