间者关东五穀不登，年岁未复，民 多穷困，重之以边境之 事，推数 循理而观之，则民且有不安 其处者矣。 不安故易动。易 动者，土崩之势也。故贤主独观万化之原，明於安危之机 ，脩之庙堂之上，而销未形之患。其要，期 使天下无土崩之势而已矣。 故虽有彊国劲兵，陛下逐走兽，射蜚鸟，弘游燕之囿，淫纵恣之 观，极驰骋之乐，自若也。金石 丝竹之声不绝於耳，帷帐之私俳 优侏儒之笑不乏於前，而天下无宿 忧。名何必汤武，俗何必成康！虽 然，臣窃以为陛下天然之圣，宽仁之资，而 诚以天下为务，则汤武 之名不难侔，而成康之俗 可复兴也。此二体者立，然後处尊安之实，扬名广誉於当世，亲天 下而服四夷，馀恩遗德为数世隆， 南面负扆摄袂而揖王公，此陛下之所服也。臣闻图王不成， 其敝足以安。安 则陛下何求而不得，何为 而不成，何征而不服 乎哉！严安上书曰：