太公至国， 脩政，因其俗，简其 礼，通商工之业 ，便鱼盐之利，而人民多归齐， 齐为大国。及周成王少时，管蔡作乱 ，淮夷畔 周，乃使召康公命太公曰：“东至海，西至 河，南至穆陵，北 至无棣，五侯九伯，实 得征之。”齐由此得征伐，为大国。都营丘。