公孙卿曰：“仙人可见， 而上往常遽，以故不见。今陛下可 为观，如缑氏城，置脯枣，神人宜可致。且仙 人好楼居 。”於是上令长安则作蜚廉桂观，甘泉则作 益延寿观，使卿持节设具而候神人，乃作通 天台，置祠具其下，将招来神仙之属。於是 甘泉更置前殿，始广诸宫室。夏，有芝生殿防内中。天子为塞河，兴通天台，若有光云，乃下诏曰 ：“甘泉防生芝九茎，赦天下，毋有复作。