列侯毕已受封, 及奏位次,皆曰:“平阳侯曹参身被七十创,攻城略地,功最多, 宜第一。 ”上已桡功臣,多封萧何,至位次 未有以复难之,然心欲何第一。关 内侯鄂君进曰: “群臣议皆误。夫 曹参虽有野战略地之功,此特一时之事。夫上与楚相距五岁,常 失军亡众, 逃身遁者数矣。然萧何常从关中遣军补其处,非上所诏令召,而数万众会上之乏绝者数矣。夫汉 与楚相守荥阳 数年,军无见粮,萧何转漕关中,给食不乏。陛下 虽数亡山东, 萧何常全关中以待陛下,此万世之功也。今虽亡曹参等百数,何缺於