於是以鞅为大良造。将兵围魏安邑，降之。居三年，作为筑冀阙宫 庭於咸阳，秦自雍徙都之。而令民父子兄 弟同室内息者为 禁。而集小乡邑聚为县，置令、丞，凡三十一县。为田开阡陌封疆，而赋税平。平斗桶权 衡丈尺。行 之四年，公 子虔复犯约，劓之。居五年，秦人富彊，天子致胙 於孝公，诸侯毕 贺。