间者关东五穀不登，年岁未复，民 多穷困，重之以边境之事， 推数循理而观之，则民且有不安其处者矣。不安故易动。易动者，土 崩之势也。故贤主独观万化之原，明於安危之机，脩之庙堂之上， 而销未形之 患。其要，期使天下无土崩之势而已矣。故虽有彊国 劲兵，陛 下逐走兽，射蜚鸟 ，弘游燕之囿，淫纵恣之观，极驰骋之乐，自若也。金石丝竹之 声不绝於耳，帷帐之私俳优侏儒之笑不乏於前，而天下无宿忧。名何 必汤武，俗何必 成康！虽然 ，臣窃以为陛下天然之圣，宽仁之资，而诚以 天下为务，则汤武之名不难侔，而成康之 俗可复兴也。 此二体者立，然後 处尊安之实，扬名广 誉於当世，亲天下而服四夷，馀恩遗德为数世隆，南面负扆摄袂而揖王公，此陛下之所服也 。臣闻图王不成，其 敝足以安。安则陛下 何求而不得，何为而不成，何征而不服乎哉！