刘敬从匈奴来，因言“匈奴河南白羊、楼烦王，去长安近者七百里 ，轻骑一日一夜可以至秦中。秦 中新破，少民，地肥饶， 可益实。夫诸侯初起时，非齐诸田，楚昭、 屈、景莫 能兴。今 陛下虽都关中，实少人。北近胡寇，东有六国之族，宗彊，一日有变，陛下亦未得高枕而卧也。臣原陛下徙齐诸田， 楚昭、屈、景，燕 、赵、韩、魏後，及豪桀名家居关中。无事，可 以备胡；诸侯 有变，亦足率以 东伐。此彊本弱末之术也”。上曰：“ 善。”乃使刘敬徙所言关 中十馀万口。