列侯毕已受封，及奏位次，皆曰：“平阳侯曹参身被七十创，攻城略 地，功最多，宜第一。”上已桡功臣， 多封萧何，至位次未有 以复难之，然心欲何第一。关内侯鄂君进曰：“群臣议皆误 。夫曹参虽有野 战略地之功，此特一时之事。夫上与楚相距五岁，常失军亡众，逃身 遁者数矣。然萧何常从关中遣军补其处，非上所 诏令召，而数万众会上之乏绝者数矣。夫汉与楚相 守荥阳数年，军无见粮，萧何转漕关中， 给食不乏。陛下虽数亡山东 ，萧何常 全关中以待陛下，此万世之功也。今虽亡曹参等百数，何缺於