此两者，所以成 官而顺政也， 非所以观远而论始 也。且夫三代不同 服而王，五伯不如教 而政。知者作教， 而愚者制焉。贤者议俗，不肖者 拘焉。夫制于 服之民，不足与论心；拘于俗之众，不足与致意 。故势与俗化，而礼与变俱，圣人之道也。承教而动，循法无私，民之职也。知学 之人，能与闻迁；达于礼之 变，能于与时化。