丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王 ，毋以填之 。请立诸子，唯上幸许。” 始皇下其议於群臣，群 臣皆以为便 。廷尉李斯议曰 ：“周文武所封子弟同姓甚 众，然後属疏远，相攻击如仇雠，诸侯 更相诛伐，周天子弗能禁止。今海 内赖陛下神灵一统，皆为郡县 ，诸子功臣以 公赋税重 赏赐之，甚足易制。 天下无异意，则安宁之 术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复 立国，是树兵也，而求其宁息， 岂不难哉！廷尉议是。”