秦并海内 ，兼诸侯，南面称帝，以 养四海，天下之 士斐然乡风，若是者何也？曰：近古之无王者久矣。周室卑微，五霸既殁，令不行於 天下，是以诸侯力政，彊侵弱，众暴寡，兵革不休，士民罢敝。今秦南面而王天下，是上有天子也 。既元元之民冀得安 其性命，莫不虚心而仰上，当此之时，守威定功，安危 之本在於此矣。