公孙卿曰： “仙人可见，而上往常 遽，以故 不见。今陛下可为观，如缑氏城，置脯枣，神人宜可致。且仙人 好楼居。”於是上令长安则作蜚廉桂观，甘泉则作益延寿观，使卿持节设 具而候神人，乃作通天台，置祠具其下，将招来神仙之属。於是甘泉更置 前殿，始广诸宫室。夏， 有芝生殿防内中。天子为塞河 ，兴通天台，若有光云，乃下诏 曰：“甘泉防生 芝九茎，赦天下，毋有复作。”