公孙卿曰：“仙人 可见，而上往常遽，以故不见。今陛下可为 观，如缑氏城，置脯枣，神 人宜可致。且仙人好楼居。”於是上令长安则作蜚廉桂 观，甘泉则作益延寿观，使卿持 节设具而候神人，乃作 通天台，置祠具其下，将招 来神仙之属。於是甘泉更置前殿，始广 诸宫室。夏 ，有芝生殿防内中。天子为塞河，兴通天 台，若有 光云，乃下诏 曰：“甘 泉防生芝九茎 ，赦天下，毋有复作。”