丞相绾等言：“ 诸侯初破，燕、齐、荆地 远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上 幸许。”始皇下其议於群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然 後属疏远，相 攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能 禁止。今海内赖陛下神 灵一统， 皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐 之，甚足易制。天下无 异意，则安宁之 术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天 下初定，又复立国，是树兵也，而 求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。