列侯毕已受封，及奏位次， 皆曰：“平阳侯曹参身被七十创，攻城略地，功最多，宜第一。 ”上已桡功臣，多封萧何，至位次未有以复难之 ，然心欲何第一。关内侯鄂君进曰：“群臣议皆误。夫曹参虽 有野战略地之功，此特一 时之事。夫上与楚相距五岁，常失军亡众， 逃身遁者数矣。 然萧何常从关中遣军补其处 ，非上所诏令召，而数万众会上之乏绝者数矣。夫汉与楚相守 荥阳数年，军无见粮 ，萧何转漕关中，给食不乏。陛下虽数亡山东，萧何 常全关中以待陛下，此万 世之功也。今虽亡曹参等百 数，何缺於