丞相绾等言：“ 诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。” 始皇下其议 於群臣， 群臣皆以为便。廷尉李斯 议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然後属疏远，相攻击如 仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。 今海内赖陛下神灵一统，皆为郡 县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇 曰：“天下 共苦战斗不休，以有 侯王。赖宗庙，天下初定，又复 立国，是树兵也，而求其 宁息，岂不难哉！廷尉议是。”