刘敬从匈奴来，因言“匈奴河南 白羊、楼烦王，去长安近者七百里，轻骑 一日一夜可以至秦中 。秦中新破，少民 ，地肥饶，可益实。夫诸侯初起时，非齐诸田，楚昭 、屈、景莫能兴。今陛下 虽都关中，实少人。北近胡寇， 东有六国之族，宗彊，一 日有变，陛下亦未得高枕而卧也。臣原陛下徙齐诸田，楚昭、屈、景，燕、赵、韩、魏後，及豪桀名家居关中 。无事，可以备胡；诸侯有变，亦足率以东伐。此 彊本弱末之术也”。上曰：“善。”乃 使刘敬徙所言关中十馀万口。