此两者， 所以成官而顺政也，非所以 观远而论始也。且 夫三代不同服而王，五 伯不如教而政。知者作教，而愚者制焉。贤者议俗，不肖者拘焉。夫制于服之民，不足与论心；拘于俗之众，不足与致意。故势与俗化，而礼与变俱，圣人之道也。承教而动，循法无私， 民之职也 。知学之人，能与闻迁；达于礼之变，能于与时化。