今欲招南夷,朝夜郎,降羌僰,略濊 州,建城邑 ,深入匈 奴,燔其茏城,议者美之。 此人臣之利也,非天下之长策也。今中国无狗吠之惊,而外累於远方之备,靡敝 国家,非所以子民也。行无穷之欲,甘心快意,结怨於匈奴,非所以安边也。祸结而不解,兵休而复起,近者愁苦,远者惊骇,非所以持久也。今天下锻甲砥剑,桥箭累弦,转输运 粮,未见休时,此天 下之所共忧 也。夫兵久而变起 ,事烦而虑生。 今外郡之地或几千里,列城数十,形束壤制,旁胁诸侯,非公室之利也。上观齐晋之所以亡者,公室卑削, 六卿大盛也;下观秦之所以 灭者,严法刻深,欲大无穷 也。今郡守之权 ,非特六卿之重也 ;地几千里,非特闾 巷之资也;甲兵 器械,非 特棘矜之用 也:以遭万世之 变,则不可称讳也。