今欲招南夷 ，朝夜郎，降羌僰，略濊州，建 城邑，深入匈奴，燔其茏城，议 者美之。此人臣之利也，非 天下之长策也。今中国无狗吠之惊，而外累於远方之备，靡敝国家，非所以子民也。行无穷之欲 ，甘心快意，结怨於匈奴，非所以安边也。祸结而不解，兵 休而复起，近者愁苦，远者 惊骇，非所以持久 也。今天下锻甲砥剑，桥箭累弦，转 输运粮，未见休时， 此天下之所共忧也。夫兵久而变起，事烦而虑生。 今外郡之地或几千里，列城 数十，形束壤制 ，旁胁诸侯，非公 室之利也。上观 齐晋之所以亡者，公室卑削，六卿大盛也；下观秦之 所以灭者，严法刻深， 欲大无穷也。今郡守之权 ，非特六 卿之重也；地几千里，非特闾巷之资也；甲兵器械，非特棘矜之用也：以遭万 世之变，则不可称讳也。