偃盛言朔方地肥饶，外阻河，蒙恬 城之以逐匈奴，内省转输戍 漕，广中国，灭 胡之本也 。上览其说，下 公卿议，皆言不便。公孙弘曰：“秦时常发三十万众筑北河，终不可就，已而弃之 。”主父 偃盛言其便，上竟用主父 计，立朔方郡。