间者关东五 穀不登，年岁未复，民多穷困，重之以边境之事，推数循理而观之，则民 且有不安其处者矣。 不安故易动。 易动者，土崩 之势也。故贤主独观万化之原，明於安 危之机，脩之庙堂之上，而销未形之患。其要，期使天下无土崩之势而已矣。故虽 有彊国劲兵，陛下逐走兽，射蜚鸟，弘游燕之囿 ，淫纵恣之观 ，极驰骋之乐，自若也。金石丝竹之声不绝於耳 ，帷帐之私俳优 侏儒之笑不乏於前，而天 下无宿忧。名何必汤武，俗何必成康 ！虽然，臣窃以为陛下天 然之圣，宽仁之资，而诚以天下为务，则 汤武之名不难侔 ，而成康之俗可复兴也。此二体者立 ，然後处尊安之实，扬名广誉於 当世，亲天下而服四夷，馀 恩遗德为 数世隆，南面负扆摄 袂而揖王公，此陛下之所服也。臣闻图 王不成，其敝足以安 。安则陛下何求而不得，何 为而不成，何征而不服乎哉 ！严安上书曰