太公至国，脩政，因其俗，简其礼，通商工之业，便鱼盐之利，而人民多归 齐，齐为大国。及周成王少时，管蔡作乱，淮夷畔周，乃 使召康公命太公曰 ：“东至海，西至 河，南至穆陵，北至 无棣，五侯九伯，实得征之 。”齐由此得征伐，为大国。都营丘。