今欲招南 夷，朝夜郎，降羌僰 ，略濊州，建城邑，深入匈奴，燔其茏 城，议者美之。此人臣之利也，非天下之长策也。今中国无狗吠之惊，而外累於 远方之备，靡敝国家，非所以子民也。行无穷之欲 ，甘心快意，结 怨於匈奴，非所 以安边也 。祸结而不解，兵休而复起，近者愁苦， 远者惊骇，非所以持久也 。今天下锻甲砥剑，桥箭累弦，转输运粮，未见休时，此天下之所共忧也。夫兵久而变起，事烦而虑生。 今外郡之地或几千里，列 城数十，形束壤 制，旁胁诸侯，非公室之利也 。上观齐晋之所以亡者，公 室卑削，六卿大盛也；下 观秦之所以灭者， 严法刻深，欲大无穷也。今郡守之权 ，非特六卿之重也；地几千里，非特闾巷之资也；甲兵器械，非 特棘矜之用 也：以遭万世之变 ，则不可称讳也。