项王使人致命怀王。怀王曰 ：“如约。”乃尊怀王为义 帝。项王欲自王，先王 诸将相。谓曰：“天下初发难时，假立诸侯後以伐秦。然身被坚执锐首事，暴露於野 三年，灭秦定天下者 ，皆将相 诸君与籍之 力也。义帝虽无功，故 当分其地而王之。”诸将皆曰：“善。” 乃分天下，立诸将为侯王。项王、范增疑沛公之有天下，业已讲 解，又恶负约，恐诸侯叛之，乃阴谋曰：“巴、蜀道险，秦之迁人皆居蜀。”乃曰：“巴、蜀亦关中地也。”故立沛 公为汉王，王巴、蜀、汉中，都南郑。而三分关中，王秦降将以距塞汉王。项王乃 立章邯为 雍王，王咸阳以西 ，都废丘。 长史欣者， 故为栎阳狱掾，尝有 德於项梁；都尉董翳者，本劝 章邯降楚。故立司马欣为塞王，王咸阳以东至河，