大农上盐铁丞孔 仅、咸阳言：“山 海，天地之藏也，皆宜属少府，陛下 不私，以属大农佐赋。原募 民自给费，因官器作煮盐，官与牢盆。浮 食奇民欲擅管山海之货，以致富羡，役利 细民。其沮事之议，不可胜听。 敢私铸铁 器煮盐者，釱左趾，没入其器物。 郡不出铁者，置小铁官，便属在所县。”使孔仅、东郭咸阳乘传举行天下盐 铁，作官府，除故盐铁家富者为吏 。吏道益杂，不选，而多 贾人矣。