此两者，所以成官而顺政也 ，非所以观远而论始也。 且夫三代不同服而王，五伯不如教而政。知者作教， 而愚者制焉。贤者议俗，不肖者拘焉。夫制于服之民， 不足与论 心；拘于 俗之众，不足与致 意。故势与俗化，而礼与变俱，圣人之道也。承教而动，循法无私，民之职也。知学之 人，能与闻 迁；达于礼之变，能于与时化。