间者关东五穀不登，年岁未复，民多穷困，重 之以边境之事，推数循理而观 之，则民且有不安其处者矣 。不安故易动。易动者，土崩之势也。故贤主独观万化之原，明於安危之 机，脩之庙堂之上，而销未 形之患。其要，期使天 下无土崩之势而已矣。故虽有彊国劲兵，陛下逐走兽，射蜚鸟 ，弘游燕之囿，淫纵恣之观，极驰骋之乐，自若也。金石丝竹之声不绝 於耳，帷帐之私俳优侏儒之笑不乏於前，而天下无宿忧。名何必 汤武，俗何必成康！虽然，臣窃以为 陛下天然之圣，宽仁 之资，而 诚以天下为 务，则汤武之名不难侔 ，而成康 之俗可复兴也。此二体者立，然後处尊安之实，扬名广誉於当世， 亲天下而服四夷，馀恩遗德为数世隆，南面负扆摄 袂而揖王公，此陛下之所服也。臣闻图 王不成，其敝足以安。安则陛下何求而不得，何为而不 成，何征而不服乎哉！严安上书曰