大农上盐铁丞孔仅、咸阳言：“山海，天地之藏 也，皆宜属少府，陛下不私，以属大农 佐赋。原募民自给 费，因官器作煮盐，官与牢 盆。浮食奇民欲擅管山海 之货，以致富羡，役利细民 。其沮事之议，不可胜听 。敢私铸铁器煮盐者 ，釱左趾，没入其器物。郡不出铁者，置小铁官，便属在所县。”使孔仅、东 郭咸阳乘传举行天下盐铁，作官府，除故盐铁家富 者为吏。 吏道益杂，不选，而多贾人矣。