古者之兵，戈矛弓矢而已，然而敌国不待试而诎。城 郭不集，沟池不掘，固 塞不树，机变不张，然而国 晏然不畏外而固 者，无他故焉，明道而均分之，时使而诚爱 之，则下应之如景响。有不由命者，然後俟之以刑，则民知罪矣 。故刑一人而天下服。罪 人不尤其上，知罪之在己也。是故 刑罚省而威行如流，无他故焉，由其道故 也。故由其道则行 ，不由其道则废。古者帝尧 之治天下也 ，盖杀一 人刑二人而天 下治。传曰“威厉而不试， 刑措而不