元朔三年 ，张欧免，以弘 为御史大夫。是时通西南夷，东置 沧海，北筑朔方之郡。弘数谏，以为 罢敝中国以奉无用 之地，原罢之。於是天子乃使硃买臣等难弘置 朔方之便。发十策，弘不得一。弘乃谢曰：“山东鄙人 ，不知其便若是，原罢西南夷、沧海而 专奉朔方 。”上乃许之。