偃盛言朔方地肥饶，外阻河，蒙 恬城之以逐匈 奴，内省转输戍漕，广中 国，灭胡之本也。 上览其说，下公卿议，皆言不便。公孙弘曰：“秦时常发三十万众筑北河，终不可就，已而弃之。”主 父偃盛言其便，上竟用主 父计，立朔方郡。