自造白金五铢钱後五岁，赦吏民之 坐盗铸金钱 死者数十万人。其不 发觉相杀 者，不可胜计。赦自出者百馀万人。然不能半自出，天 下大抵无 虑皆铸金钱矣。犯者 众，吏不 能尽诛取，於是遣博士褚大、徐偃等分曹循行郡国，举兼并之徒守 相为者。而御史大夫张汤方隆贵用事，减宣、 杜周等为 中丞，义纵、尹齐、王温舒等用惨急刻深为九 卿，而直 指夏兰之属始出矣。