偃盛言朔方地肥饶,外阻河,蒙恬城之 以逐匈奴,内省转输 戍漕,广中国, 灭胡之本也。上览其 说,下公卿议,皆言不便。公孙弘曰:“秦时常发三十万众筑北河,终不可 就,已而弃之。”主父偃盛言其便 ,上竟用主父计,立朔方郡。