大农上盐 铁丞孔仅、咸阳言：“山海， 天地之藏也， 皆宜属少府，陛下不私 ，以属大农佐赋。原募民自给费，因官器作煮盐，官与牢盆。浮 食奇民欲擅管山海之货，以致富羡，役利细民。其沮事之 议，不可胜听。敢私铸铁 器煮盐者，釱左趾，没入其器物。郡不出铁者，置小铁官， 便属在所县。”使孔仅 、东郭咸阳乘传举 行天下盐铁，作官府，除故 盐铁家富者为吏。吏道益杂，不选，而多贾人矣。