公孙卿曰：“仙人 可见，而 上往常遽，以故不见。今陛下可 为观，如缑氏城，置脯 枣，神人宜可致。且仙 人好楼居。”於是上令长安则作蜚廉桂观，甘泉则作 益延寿观，使卿持节设具而 候神人，乃作通天台，置祠具其下， 将招来神仙之属。於是甘泉更置前殿 ，始广诸宫室。夏，有芝生殿防内中。天子为塞 河，兴通天台，若有光云，乃下诏曰： “甘泉防生 芝九茎，赦天下，毋有复作。”