古者之兵，戈矛弓矢而 已，然而敌国不待试而诎。城郭不集， 沟池不掘，固塞不树，机变不张，然而国晏然不畏外 而固者，无他故焉，明道而均分之，时 使而诚爱之，则下应之如景响。有不由命者，然後俟之以刑，则 民知罪矣。故刑一人而天下 服。罪人不尤其 上，知罪之在己也。是故刑罚省而威行如流，无他故焉，由其道故也 。故由其道则 行，不由其道则 废。古者帝尧之 治天下也，盖杀一人刑二人而天下治。传曰“威厉而 不试，刑措而不用